Автономия

Аланды – это самоуправляемая провинция в составе Финляндии. Это означает, что аландцы имеют право сами издавать законы, касающиеся их внутренних дел, и определять свой бюджет.

На Аландах есть свой парламент Лагтинг (Lagting), своё правительство Ландскапсрейеринг (Landskapsregering) и свой аппарат управления, соответствующий министерствам. Закон о самоуправлении, носящий характер конституции, разделяет власть между государственными и местными органами и определяет те области, в которых аландский парламент имеет законодательное право. Это, например, образование и культура, здравоохранение, экономика, транспорт, полиция, почта и т.д. В вышеперечисленных областях Аланды выступают почти как независимое государство.

Почему такой маленький народ получил такие широкие права?

Аландцы всегда говорили на шведском языке и придерживались шведской культуры. Аланды входили в состав Шведского королевства (в некоторые периоды с почти самостоятельным управлением) вплоть до 1809 года, когда Швеция была вынуждена уступить Финляндию и Аландские острова России. В то время Аланды стали частью Великого княжества Финляндского.

В 1917 году, когда в России произошла Октябрьская революция и Финляндия получила независимость, встал вопрос об Аландах. Тогда большинство местного населения высказалось за воссоединение со своей старой родиной, Швецией. Но финляндская сторона не была готова пойти на это и предложила островам некую форму внутреннего самоуправления, которую аландцы отвергли.

По причине международного характера аландского вопроса и его сложности, он был передан на рассмотрение в только что созданную Лигу наций. В 1921 году Совет Лиги наций вынес компромиссное решение, по которому все участники конфликта что-то получили. Финляндия получила Аландские острова, но была вынуждена гарантировать населению Аландов сохранение их родного языка и культуры, что должно было осуществляться с помощью самоуправления, т.е. Аланды получили автономию. Одновременно был подтверждён нейтральный и демилитаризованный статус островов, чтобы они не могли в будущем представлять военную угрозу Швеции.

Парламент Аландов собрался на своё первое заседание 9 июня 1922 года, и с тех пор этот день празднуется как День самоуправления Аландов. Закон о самоуправлении, изданный тогда же, прошёл за это время две полные ревизии, усилив значение самоуправления.

По закону о самоуправлении Аланды являются полностью шведоязычными. Это означает, например, что официальный язык общения государственной власти с Аландами и язык обучения в школах является шведским. Таким образом, Аланды являются единственной губернией Финляндии, имеющей внутреннее самоуправление и один государственный язык (остальная Финляндия имеет два государственных языка - финский и шведский).